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新型城鎮(zhèn)化是漫長過程

  西安合金管 西安合金鋼管 渭南流體管 西安無縫管在明年的經(jīng)濟工作中,新型城鎮(zhèn)化絕對是亮點,而本輪反彈圍繞新型城鎮(zhèn)化也進行了充分挖掘。其實2009年中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議就提出了把城鎮(zhèn)化作為中國經(jīng)濟增長和拉動內(nèi)需的重點,并要求率先在中小城市和小城鎮(zhèn)推進戶籍制度改革。但推進力度遜于預(yù)期,城鄉(xiāng)二元分割依然存在,農(nóng)民雖然進了城,但在教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)方面難以享受市民待遇,一紙戶口牢牢地把農(nóng)民的命運拴在了土地上,雖然城鎮(zhèn)化率不斷提高,但卻是只見造城,不見消費的偽城鎮(zhèn)化。

  新型城鎮(zhèn)化就是推進城鄉(xiāng)一體化,“城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力所在,有序推進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化作為重要任務(wù)來抓。”中央經(jīng)濟工作會議首次把城鎮(zhèn)化提高到如此重要的位置。決策者已經(jīng)意識到了城鎮(zhèn)化長期落后于工業(yè)化的問題,此次提出要把農(nóng)民市民化,推進公共服務(wù)的均等化,這有別于此前的造城運動,而是以人口聚集帶來消費提升的真正城鎮(zhèn)化,所以概念甫出,房地產(chǎn)、基建等板塊紛紛以上漲響應(yīng)。但這個受益過程也是漫長的,新型城鎮(zhèn)化需要財稅體制改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地制度改革等漸進式突破,但由于利益錯綜復(fù)雜,改革推進將是緩慢過程,從北京等長期壟斷優(yōu)質(zhì)教育資源的大城市異地高考長期難以實現(xiàn)就可見改革難度非同一般。

  西安合金管 西安合金鋼管 渭南流體管記者發(fā)現(xiàn),盡管全面深化經(jīng)濟體制改革是2013年六大任務(wù)中最重要的工作,“研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表”,但具體的細化措施并沒有看到。而且在此次中央經(jīng)濟工作會議上,社會關(guān)注度較高的國民收入分配制度改革并沒有提及,大量增加的地方政府事權(quán)與結(jié)構(gòu)性減稅如何化解等具體改革措施也不明了。惟一可以明確的是明年繼續(xù)寬松財政,但在結(jié)構(gòu)性減稅和工業(yè)增加值增速放緩等因素下,全國財政收入和稅收收入雙雙回落,這也制約著財力對于基建投資的狂飆突進,除非政府大量舉債。

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