| 新型城鎮(zhèn)化是漫長過程
西安合金管 西安合金鋼管 渭南流體管 西安無縫管在明年的經(jīng)濟(jì)工作中，新型城鎮(zhèn)化絕對(duì)是亮點(diǎn)，而本輪反彈圍繞新型城鎮(zhèn)化也進(jìn)行了充分挖掘。其實(shí)2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議就提出了把城鎮(zhèn)化作為中國經(jīng)濟(jì)增長和拉動(dòng)內(nèi)需的重點(diǎn)，并要求率先在中小城市和小城鎮(zhèn)推進(jìn)戶籍制度改革。但推進(jìn)力度遜于預(yù)期，城鄉(xiāng)二元分割依然存在，農(nóng)民雖然進(jìn)了城，但在教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)方面難以享受市民待遇，一紙戶口牢牢地把農(nóng)民的命運(yùn)拴在了土地上，雖然城鎮(zhèn)化率不斷提高，但卻是只見造城，不見消費(fèi)的偽城鎮(zhèn)化。
新型城鎮(zhèn)化就是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，“城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化作為重要任務(wù)來抓。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次把城鎮(zhèn)化提高到如此重要的位置。決策者已經(jīng)意識(shí)到了城鎮(zhèn)化長期落后于工業(yè)化的問題，此次提出要把農(nóng)民市民化，推進(jìn)公共服務(wù)的均等化，這有別于此前的造城運(yùn)動(dòng)，而是以人口聚集帶來消費(fèi)提升的真正城鎮(zhèn)化，所以概念甫出，房地產(chǎn)、基建等板塊紛紛以上漲響應(yīng)。但這個(gè)受益過程也是漫長的，新型城鎮(zhèn)化需要財(cái)稅體制改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地制度改革等漸進(jìn)式突破，但由于利益錯(cuò)綜復(fù)雜，改革推進(jìn)將是緩慢過程，從北京等長期壟斷優(yōu)質(zhì)教育資源的大城市異地高考長期難以實(shí)現(xiàn)就可見改革難度非同一般。
西安合金管 西安合金鋼管 渭南流體管記者發(fā)現(xiàn)，盡管全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革是2013年六大任務(wù)中最重要的工作，“研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表”，但具體的細(xì)化措施并沒有看到。而且在此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，社會(huì)關(guān)注度較高的國民收入分配制度改革并沒有提及，大量增加的地方政府事權(quán)與結(jié)構(gòu)性減稅如何化解等具體改革措施也不明了。惟一可以明確的是明年繼續(xù)寬松財(cái)政，但在結(jié)構(gòu)性減稅和工業(yè)增加值增速放緩等因素下，全國財(cái)政收入和稅收收入雙雙回落，這也制約著財(cái)力對(duì)于基建投資的狂飆突進(jìn)，除非政府大量舉債。 |
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