新型城鎮化是漫長過程
西安合金管 西安合金鋼管 渭南流體管 西安無縫管在明年的經濟工作中,新型城鎮化絕對是亮點,而本輪反彈圍繞新型城鎮化也進行了充分挖掘。其實2009年中央經濟工作會議和中央農村工作會議就提出了把城鎮化作為中國經濟增長和拉動內需的重點,并要求率先在中小城市和小城鎮推進戶籍制度改革。但推進力度遜于預期,城鄉二元分割依然存在,農民雖然進了城,但在教育、醫療、社保等公共服務方面難以享受市民待遇,一紙戶口牢牢地把農民的命運拴在了土地上,雖然城鎮化率不斷提高,但卻是只見造城,不見消費的偽城鎮化。
新型城鎮化就是推進城鄉一體化,“城鎮化是擴大內需的最大潛力所在,有序推進農業人口轉移市民化作為重要任務來抓。”中央經濟工作會議首次把城鎮化提高到如此重要的位置。決策者已經意識到了城鎮化長期落后于工業化的問題,此次提出要把農民市民化,推進公共服務的均等化,這有別于此前的造城運動,而是以人口聚集帶來消費提升的真正城鎮化,所以概念甫出,房地產、基建等板塊紛紛以上漲響應。但這個受益過程也是漫長的,新型城鎮化需要財稅體制改革、戶籍制度改革、農村土地制度改革等漸進式突破,但由于利益錯綜復雜,改革推進將是緩慢過程,從北京等長期壟斷優質教育資源的大城市異地高考長期難以實現就可見改革難度非同一般。
西安合金管 西安合金鋼管 渭南流體管記者發現,盡管全面深化經濟體制改革是2013年六大任務中最重要的工作,“研究全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃,明確提出改革總體方案、路線圖、時間表”,但具體的細化措施并沒有看到。而且在此次中央經濟工作會議上,社會關注度較高的國民收入分配制度改革并沒有提及,大量增加的地方政府事權與結構性減稅如何化解等具體改革措施也不明了。惟一可以明確的是明年繼續寬松財政,但在結構性減稅和工業增加值增速放緩等因素下,全國財政收入和稅收收入雙雙回落,這也制約著財力對于基建投資的狂飆突進,除非政府大量舉債。 |