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　9月15日，西安不銹鋼管廠 渭南焊管美國(guó)推出第三輪量化寬松政策(QE3)。這將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響?日前，國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)陳東琪在中國(guó)首屆建筑用鋼產(chǎn)業(yè)鏈高端論壇上指出，QE3的出臺(tái)將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)走“V”型路線，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好將對(duì)我國(guó)形成利好。同時(shí)，冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任、黨委書記石洪衛(wèi)在會(huì)上指出，在這樣的背景下，鋼鐵行業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有助于減少全球二氧化碳排放的“三向”轉(zhuǎn)換。

　　“我國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸，更不會(huì)崩潰”

　　石洪衛(wèi)介紹，當(dāng)前，我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)與消費(fèi)均呈低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2012年1月~7月份，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量為4.19億噸，同比增長(zhǎng)2.1%，粗鋼表觀消費(fèi)量為3.95億噸，同比增長(zhǎng)1.2%;出口增加，進(jìn)口下降，折合粗鋼凈出口量為2487萬噸，同比增長(zhǎng)21%;累計(jì)固定資產(chǎn)投資完成額同比增長(zhǎng)20.4%。在21個(gè)主要用鋼制造業(yè)中，13個(gè)行業(yè)的產(chǎn)量同比下降，制造業(yè)用鋼低迷。

　　但是第四季度，無論是國(guó)際環(huán)境還是國(guó)內(nèi)環(huán)境，均將呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)跡象。

　　國(guó)際方面，陳東琪表示，除了QE3的出臺(tái)將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)起到提振作用外，美國(guó)的其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正逐漸轉(zhuǎn)好。如美國(guó)制造業(yè)PMI(采購經(jīng)理指數(shù))一直處于50%以上的擴(kuò)張區(qū)間，也顯示出其經(jīng)濟(jì)狀況要好于歐洲。歐元區(qū)方面，盡管經(jīng)濟(jì)已連續(xù)3個(gè)季度衰退，且預(yù)計(jì)這種態(tài)勢(shì)將持續(xù)4~5個(gè)季度，南歐債務(wù)危機(jī)的需求收縮效應(yīng)也仍在擴(kuò)散，但愛爾蘭、荷蘭和奧地利等北歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已有回穩(wěn)跡象。外部形勢(shì)轉(zhuǎn)好，意味著下半年我國(guó)的外需形勢(shì)也會(huì)隨之好轉(zhuǎn)，出口將探底回升。

　　國(guó)內(nèi)方面，石洪衛(wèi)指出，從不久前國(guó)家發(fā)展改革委連續(xù)批復(fù)的超過萬億元的城軌規(guī)劃項(xiàng)目和公路建設(shè)等“穩(wěn)增長(zhǎng)”項(xiàng)目可以看出，下半年穩(wěn)定投資是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。此前，各地方政府亦陸續(xù)宣布了總值高達(dá)數(shù)萬億元的投資計(jì)劃。其中，軌道投資增速的加快將使制造業(yè)進(jìn)入溫和上升的軌道。今后，政府還將進(jìn)一步加大對(duì)水利、鐵路等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金支持，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。據(jù)了解，未來10年內(nèi)，國(guó)家將投入4萬億元用于水利建設(shè)，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年均投入比2011年高出一倍，達(dá)到4000億元。此外，“十二五”期間，我國(guó)要建成五縱五橫主骨架綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)，基本建成國(guó)家快速鐵路網(wǎng)和國(guó)家高速公路網(wǎng)，加大沿海港口和內(nèi)河航道項(xiàng)目、民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的建設(shè)力度，形成兩橫三縱的城市化戰(zhàn)略布局，加快國(guó)家批準(zhǔn)的主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。這將在很大程度上促進(jìn)我國(guó)鋼材需求的釋放。

　　房地產(chǎn)領(lǐng)域雖然投資增速有所放緩，但總投資仍在快速增長(zhǎng)軌道，特別是政府對(duì)保障性安居工程的投資建設(shè)力度正逐步加大。今年前8個(gè)月，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工650萬套，開工率為87%，基本建成420萬套，完成投資8200億元。2009年~2011年底，全國(guó)共開工建設(shè)廉租住房435萬套，公共租賃住房321萬套，各類棚戶區(qū)改造住房882萬套。同時(shí)，各地還根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰_工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房352萬套、限價(jià)商品房128萬套。

　　至于現(xiàn)在仍處于“嚴(yán)冬期”的造船行業(yè)，陳東琪在接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)表示，造船企業(yè)的訂單也和其他行業(yè)一樣，環(huán)比也將逐步回升。但因?yàn)樵齑袠I(yè)正處于嚴(yán)重供給過剩的階段，因此訂單量同比仍將下降。

　　綜合來看，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)將在第四季度觸底后進(jìn)入溫和回升周期，不會(huì)出現(xiàn)‘硬著陸’，更不會(huì)‘崩潰’。隨著政策措施的累計(jì)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，企業(yè)訂單和預(yù)期利潤(rùn)將增加。”陳東琪表示。在這種背景下，鋼鐵行業(yè)的需求形勢(shì)將謹(jǐn)慎向好。

　　當(dāng)前鋼鐵行業(yè)運(yùn)行的特點(diǎn)

　　石洪衛(wèi)指出，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。

　　第一，鋼鐵固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行，富余產(chǎn)能龐大。2012年1月~7月份，鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到2717億元，同比增長(zhǎng)6.9%，非國(guó)有及非國(guó)有控股企業(yè)成為投資主體，是國(guó)企的3倍。

　　第二，主要原燃料價(jià)格高位運(yùn)行，但后勁不足。在過去的十年里，全球粗鋼產(chǎn)量從8.5億噸升至15.5億噸，其中中國(guó)的粗鋼增量為5.7億噸，占全球的81.4%;全球生鐵產(chǎn)量從6.2億噸升至12.0億噸，其中中國(guó)的生鐵增量為5.2億噸，占全球的89.7%。這是進(jìn)入新世紀(jì)以來，全球鐵礦石需求激增且價(jià)格高企的主要原因。

　　截至2011年末，中國(guó)鋼積蓄總量約為64.5億噸，人均近4.8噸。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)值計(jì)算，人均鋼積蓄量超過10噸后，廢鋼發(fā)生量將明顯增加，鐵鋼比才會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化。但由于國(guó)內(nèi)廢鋼資源短缺，未來十年內(nèi)，我國(guó)仍將以高爐—轉(zhuǎn)爐為主，鐵礦石和焦煤、焦炭仍將是鋼鐵生產(chǎn)用的主要原燃料。國(guó)內(nèi)鋼需求增速的放緩，必然導(dǎo)致鐵礦石和焦煤、焦炭需求增量減小，但需求量仍將保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。

　　第三，鋼鐵行業(yè)整體盈利能力低的狀況短期內(nèi)難以改變。2012年1月~7月份，累計(jì)大中型鋼鐵企業(yè)的銷售利潤(rùn)率僅為0.03%。從目前嚴(yán)重供給過剩的實(shí)際情況來看，鋼鐵行業(yè)這種微利甚至虧損的形勢(shì)將維持很長(zhǎng)時(shí)間。

　　“在這種形勢(shì)下，鋼鐵行業(yè)要堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變心態(tài)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)有助于減少全球二氧化碳排放的‘三向’轉(zhuǎn)換，即新鋼轉(zhuǎn)換———用新品質(zhì)的鋼鐵代替?zhèn)鹘y(tǒng)鋼鐵;材料轉(zhuǎn)換———用鋼鐵代替其他材料;用途轉(zhuǎn)換———用鋼材的一種應(yīng)用代替另外一種應(yīng)用。”石洪衛(wèi)表示。