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安康無縫管公司一位反壟斷法權威人士對《經濟參考報》表示，一般而言，對于境外企業啟動反壟斷調查的前提有兩種：一種是受害企業向政府部門進行舉報和申訴，在符合相關法律條件下，有關部門可以啟動反壟斷調查;另一種是境外企業壟斷行為與市場經濟原則相違背，并對我國經濟造成了惡劣影響，相關部門可以主動啟動反壟斷調查。
“我國《反壟斷法》明確規定，《反壟斷法》適用于對境內市場競爭產生排除、限制和影響的境外企業行為。”上述權威人士表示。
對于“是否存在人為炒作礦石價格暴漲的行為”，三大礦山在這次鐵礦石會議上均統一回答“無可奉告”。與此同時，對2013年中國市場需求的判斷一如既往的表示“樂觀”。
中鋼協常務副秘書長李新創周三在參加2013年中國鐵礦石會議上直言，鐵礦石價格暴漲背后存在礦山巨頭人為炒作痕跡，除了對鐵礦石國內秩序進行整頓外，中鋼協正向國家有關部門反映，希望主管部門采取必要法律手段調查其中的違法行為。
李新創表示，三大礦山除了一方面在嚴格控制鐵礦石發貨量并用頻繁現貨招標拉高礦石價格外，其中一個大型礦山(未點名)還和一些貿易商勾結，通過“一買一賣”不斷炒高價格的手段，從而達到礦價暴漲的目的。更為嚴重的是，1月16日，就在暴漲的礦石初現回落之際，上述大型礦山還通過現貨平臺“回購”鐵礦石，明顯在炒作和推高礦價。
根據《經濟參考報》記者此前的調查和報道，種種跡象暗示上述礦山正是世界第一礦業公司———必和必拓公司。
“這些行為已經損害了我國鋼鐵行業的利益，我們應該按照我國反不正當競爭法和反壟斷法，對這些行為進行調查，維護公平合理的貿易和商業秩序。”他說。無獨有偶，在不久前的一次會議上，中鋼協副會長兼秘書長張長富也表達相同的觀點。
“從鐵礦石供求關系來看，鋼產量沒有增加、進口鐵礦石也沒有增加，可以判斷本輪進口鐵礦石價格暴漲，其根本原因不是供求關系發生大的變化，而完全是壟斷市場人為拉高價格造成的。”張長富說。
記者了解到，根據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十五條規定，投標者不得串通投標，抬高標價或者壓低標價。投標者和招標者不得相互勾結，以排擠競爭對手。根據我國《反壟斷法》的第三章，明令禁止具有市場支配地位的經營者從事濫用市場支配地位的行為，包括以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品。 |
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