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槽鋼鐵路將完善投資管理 保護各類投資者權益道軌鋼
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鐵道部相關負責人近日表示,根據最新公布的《關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見》,鐵路將完善相關政策措施,按照平等準入、公平待遇原則,在鐵路市場準入條件、財務清算辦法、運輸管理、項目審批、接軌許可及公益性運輸負擔等方面,建立健全相應的規章制度,保護各類投資者的合法權益。

鐵路是國民經濟大動脈和國家重要基礎設施。長期以來,鐵路建設資金以政府投資為主。自2003年到2010年鐵路建設高峰期,鐵路建設項目批復投資總規模超過4萬億元。

這位負責人表示,此次意見的發布,旨在貫徹落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》。鼓勵和引導民間資本投資鐵路,是實現鐵路投資主體多元化,深化鐵路體制改革,加快轉變鐵路發展方式,促進鐵路科學發展,更好地服務于國民經濟和社會發展的需要。

鐵路等壟斷行業的改革,一直以來是社會關注的熱點,公眾對此充滿期待。鐵道部出臺的《意見》,也是各部門中較早公布的一項實施細則。

這位負責人強調,鐵道部門自身改革的方向,包括改進管理和服務,確保各類市場主體獲得公平待遇,以及轉變鐵道部職能,按照政企分開、政資分開的要求,加大鐵路經營管理體制機制改革創新力度。

在民間資本投資方向上,包括鐵路干線、客運專線、城際鐵路、煤運通道和地方鐵路、鐵路支線、專用鐵路、企業專用線、鐵路輪渡及其場站設施等項目。在鐵路工程建設領域,凡符合國家規定資質條件的民營企業,允許參與鐵路工程勘察設計、施工、監理、咨詢以及建設物資設備采購投標。

在融資渠道上,要深入推進鐵路投融資體制改革,探索建立鐵路產業投資基金,積極支持鐵路企業股改上市,創新鐵路債券發行方式,鼓勵保險基金擴大投資鐵路的范圍和力度,探索利用項目融資、融資租賃、信托計劃等多種融資工具,為民間資本投資鐵路提供投融資平臺,拓寬民間資本投資參與鐵路建設的渠道和途徑。

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